觀察:《發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》提出推動(dòng)文化和旅游深度融合和高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布日期:2024-03-14 分享到:


3月13日,新華社受權(quán)全文播發(fā)《關(guān)于2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展計(jì)劃報(bào)告”)?!鞍l(fā)展計(jì)劃報(bào)告”多處提及文化和旅游內(nèi)容,明確提出,加強(qiáng)重大公共文化和旅游設(shè)施建設(shè),推動(dòng)文化和旅游深度融合和高質(zhì)量發(fā)展。

“發(fā)展計(jì)劃報(bào)告”在“2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況”部分提到,出臺(tái)實(shí)施恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的20條政策措施。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。推動(dòng)文化、旅游、餐飲等生活服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù),全年服務(wù)零售額增長(zhǎng)20.0%,國(guó)內(nèi)出游人次、居民出游花費(fèi)分別增長(zhǎng)93.3%和140.3%。出臺(tái)單方面免簽、互免簽證安排、加快恢復(fù)國(guó)際航班等便利中外人員往來(lái)的政策措施。大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,確定一批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣,建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn),持續(xù)加大鄉(xiāng)村旅游精品線路推介力度。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)。推進(jìn)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。深入實(shí)施中華文明探源工程、“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目,支持三星堆博物館新館、殷墟遺址博物館、漢魏洛陽(yáng)城遺址博物館、景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。普洱景邁山古茶林文化景觀成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

“發(fā)展計(jì)劃報(bào)告”在“2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要任務(wù)”部分明確,大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi),打造消費(fèi)新場(chǎng)景,積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),加快發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游,推動(dòng)入境旅游恢復(fù)發(fā)展。深化國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè),支持海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè),布局發(fā)展區(qū)域消費(fèi)中心和地方特色消費(fèi)中心,發(fā)展智慧商圈。推動(dòng)縣域集貿(mào)(農(nóng)貿(mào))市場(chǎng)等消費(fèi)場(chǎng)所改造升級(jí)。進(jìn)一步便利中外人員往來(lái),切實(shí)打通外籍人員來(lái)華工作、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn),優(yōu)化支付服務(wù),加快推動(dòng)國(guó)際航班恢復(fù)。精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),打造鄉(xiāng)土特色品牌,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,支持生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營(yíng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、養(yǎng)老托育等公共服務(wù)補(bǔ)短板建設(shè)。提升消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收行動(dòng)實(shí)效,推動(dòng)脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和文化旅游服務(wù)提檔升級(jí)。完善鄉(xiāng)村治理體系,提升鄉(xiāng)村治理水平,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村。加強(qiáng)精神文明建設(shè),大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)普查認(rèn)定,開展第四次全國(guó)文物普查,建設(shè)國(guó)家文化遺產(chǎn)資源大數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)等整體保護(hù)和活態(tài)傳承。推進(jìn)中華文明探源。保護(hù)傳承弘揚(yáng)好長(zhǎng)江、黃河文化。建好用好國(guó)家文化公園。推動(dòng)實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善相關(guān)政策。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)重大公共文化和旅游設(shè)施建設(shè),推動(dòng)文化和旅游深度融合和高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)全民健身工作,推動(dòng)體育公園和國(guó)家步道體系建設(shè),打造戶外運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量目的地,加強(qiáng)社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)利用,普及群眾性公益性賽事活動(dòng)。支持香港國(guó)際創(chuàng)新科技中心建設(shè),支持澳門加快推進(jìn)世界旅游休閑中心、中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),以及以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地建設(shè),充分發(fā)揮港澳獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì),積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),更好融入國(guó)家發(fā)展大局,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

《關(guān)于2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“預(yù)算報(bào)告”)同日全文播發(fā)?!邦A(yù)算報(bào)告”在“2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況”部分提到,實(shí)施對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人增值稅加計(jì)抵減等政策,進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。支持5萬(wàn)家博物館、紀(jì)念館、公共圖書館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放。加大文物古籍和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用傳承力度。支持首都功能核心區(qū)央屬文物騰退保護(hù)利用。推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大零關(guān)稅商品范圍。

“預(yù)算報(bào)告”在“2024年中央和地方預(yù)算草案”部分明確,支持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求。圍繞居民消費(fèi)升級(jí)方向,研究鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)的財(cái)稅政策,推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新,培育壯大文化、旅游、教育、健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),提高基本公共文化服務(wù)覆蓋面和適用性。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,支持開展第四次全國(guó)文物普查。推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,提高公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放服務(wù)水平。改進(jìn)文化藝術(shù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化資助內(nèi)容,加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品,支持文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,支持地方打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)載體,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源下沉,增加鄉(xiāng)村文化服務(wù)供給。支持開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,增強(qiáng)傳統(tǒng)村落生機(jī)活力。(中國(guó)旅游報(bào))