從去年5月1日海南59國人員入境免簽政策正式實施，到逐漸加密的國際航線網(wǎng)絡(luò)；從不斷走出去的國際旅游推介會，到日益豐富的旅游產(chǎn)品供給，近兩年，海南入境游市場發(fā)展勢態(tài)良好，免簽入境游客實現(xiàn)較快增長。數(shù)據(jù)顯示，截至6月30日，海南免簽入境外國游客44.7萬人次，同比增長18.8%。 

7月初，公安部在北京召開新聞發(fā)布會，通報公安部、國家移民管理局出臺支持海南全面深化改革、進一步擴大開放移民與出入境交通管理政策，為海南加速發(fā)展入境游提供了新機遇。 

入境旅游瞄準(zhǔn)新玩法 

澳門游客愛逛吃逛吃，歐美人青睞“酒窩”，韓國人重孝道，俄羅斯人喜民俗……近兩年，根據(jù)游客出游偏好的變化曲線，海南旅行社不斷探索新玩法，撇開以往傳統(tǒng)的看海曬太陽濱海風(fēng)光旅程，調(diào)整入境游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，美食游、海洋游、民俗游、夜間游等玩法花樣百出。 

越來越多的澳門游客嗅著“海南廚房”的味道而來，海南老爸茶、夜市小吃、地道海鮮、雜糧甜品等特色美食俘獲了大批有著“吃貨”屬性的澳門游客。主營瓊澳航線的海南熱島風(fēng)情國際旅行社有限公司副總經(jīng)理何世盈去年6月策劃了澳門游客“千人游海南”的活動，反響熱烈?！霸缙谖覀兺瞥龅囊恍┉h(huán)島觀光游等傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品，主題不鮮明，沒有貼合游客的需求?！焙问烙f，在發(fā)現(xiàn)澳門游客對美食的關(guān)注后，重點挖掘美食元素推出新產(chǎn)品，今年的澳門“千人游海南”活動中出現(xiàn)了很多回頭客。 

去保亭神玉島采茶，到瓊海官塘泡溫泉，在三亞體驗帆船出?！眨齺喪⑦_國際旅行社董事長侯江萍在盤算如何調(diào)整產(chǎn)品迎接俄語系國家游客的新需求。長期以來，海南是俄語地區(qū)民眾熱愛的旅游目的地，但隨著越來越多俄國游客旅瓊，濱海觀光、中醫(yī)療養(yǎng)、沙灘度假對俄羅斯回頭客來說漸漸成為“舊三樣”，海南對他們而言缺乏一些“新鮮感”。侯江萍說：“針對這些游客，我們調(diào)整產(chǎn)品，如去三亞灣夜游感受夜海南，到檳榔谷體驗黎苗風(fēng)情，赴南灣猴島與猴同樂等，創(chuàng)新玩法，增加吸引力。” 

海南高麗假期國際旅行社有限公司三亞區(qū)部長閔財星表示，在得知韓國盛行孝道文化后，開始轉(zhuǎn)攻韓國老年游客市場。6月份，上百位韓國老年游客走下飛機，感受海南的熱帶風(fēng)情?！拔覀冃峦瞥龅母叨死夏暧萎a(chǎn)品邀請了韓國老年人喜愛的明星一同出游，引起當(dāng)?shù)厥袌鲛Z動，產(chǎn)品已預(yù)訂到9月份?！遍h財星說，如今韓國游客來海南旅游不再“獨寵”高爾夫，自由行趨勢火熱的情況下，旅行社也在積極調(diào)策略、創(chuàng)新產(chǎn)品。 

政策紅利帶來新市場 

海南正式實施59國人員入境旅游免簽政策，免簽停留時間延長至30天、免簽人數(shù)限制放寬至個人等多項創(chuàng)新舉措，令不少境外游客享受到赴瓊旅游的便利。免簽政策實施一年來，海南共新增、恢復(fù)和加密35條境外航線，海南入境游市場吸引力逐步提升是業(yè)內(nèi)人士的共同感受。

“入境旅游免簽政策的一步步放寬為旅行社提供了更為廣闊的市場和更多的機會，最直接的體現(xiàn)是積極開展境外旅游促銷活動，以及不斷加大對新開境外航線補貼力度。”旅行社業(yè)內(nèi)人士表示，得益于此，旅行社有了極大的信心和動力開拓入境游市場，將優(yōu)惠回饋給更多境外游客。

韓國、哈薩克斯坦、阿聯(lián)酋、卡塔爾……海南旅游部門頻頻組織旅行社、景區(qū)等旅游企業(yè)赴海外進行推介，并通過招募網(wǎng)紅達人、與當(dāng)?shù)芈眯猩毯献?、洽談廣告投放等方式，多媒體、多平臺、多渠道對59國人員入境旅游免簽政策進行廣泛宣傳，發(fā)揮政策效應(yīng)，激活入境游市場?！爸鹊奶嵘龑Υ蜷_市場至關(guān)重要?！倍嗉衣眯猩缃?jīng)理人表示，氛圍營造將有效吸引更多境外游客旅瓊，希望政府部門能加大力度投放廣告，精準(zhǔn)營銷。 

海南入境旅游利好消息不斷。今年7月初，公安部、國家移民管理局發(fā)布多項出入境新政支持海南國際旅游消費中心建設(shè)，為海南旅行社探索開發(fā)入境游市場提振信心。 

據(jù)了解，海南將實施更加開放的免簽入境政策，在現(xiàn)行的59國人員入境旅游免簽政策的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化入境免簽政策，包括拓展外國人免簽入境渠道，符合免簽條件的外國人可自行申報或通過單位邀請接待免簽入境等。此外，境外人員將在海南享受到更便捷的駕車出行服務(wù)。 

“新政推出后，對于選擇‘機+酒’的自由行游客來說自駕游吸引力大大增加，尤其是港澳地區(qū)的游客?！焙问烙f。 

旅游軟實力迎新挑戰(zhàn)

國際航線不斷新增和加密，轉(zhuǎn)型升級入境旅游產(chǎn)品，落地中外合資旅行社，設(shè)立境外旅游推廣中心……借助政策東風(fēng)，海南多措并舉不斷擴容“國際朋友圈”，入境游市場迎來新氣象，但“成長中的煩惱”也不少。 

“海南硬件設(shè)施較為完善，高星級酒店不勝枚舉，但軟件服務(wù)與國際化水平還有一定差距?！痹诼眯猩鐦I(yè)內(nèi)人士看來，海南入境游市場想要走得更遠，語言環(huán)境、人才需求、產(chǎn)品特色、服務(wù)意識、外匯手續(xù)等問題亟待解決，海南旅游軟實力迎來新挑戰(zhàn)。 

外語服務(wù)人才的欠缺則是業(yè)內(nèi)共識，語言不通限制了境外游客體驗更風(fēng)情的海南。“外語導(dǎo)游服務(wù)費高昂，溝通障礙讓游客體驗感不佳?！比齺喐壑新萌刖巢肯嚓P(guān)負責(zé)人表示，如果客人想自行前往景區(qū)游玩，高達100多美金玩一個景點的導(dǎo)游服務(wù)費讓人有些吃不消。 

截至目前，59國入境免簽政策還沒用足。海南省旅游發(fā)展研究會會長王健生認為，受制于?？?、三亞兩地機場規(guī)模有限，加密航班和新增航線“排不上號”，如何進一步落地政策和消化市場還需政府部門大力推進。 

“海南打造國際旅游消費中心，吸引境外游客，還需要打造吃住行游購娛一體的度假生活化配套?！蓖踅∩硎荆糜螛I(yè)進入到量質(zhì)并重的新常態(tài)，除了旅游硬件設(shè)施，旅游軟件品質(zhì)也是吸引游客的重要因素。一個氛圍良好的社區(qū)化生活環(huán)境，可以滿足境外游客在海南長時間的度假生活需求。他建議，優(yōu)化旅游服務(wù)水平，打造特色精品酒店，增設(shè)特色餐飲飯店，豐富游客購物選擇。其中，最重要的還是以國際市場需求為準(zhǔn)則，進一步產(chǎn)品內(nèi)容創(chuàng)新和營銷手段創(chuàng)新，提升持久吸引力。

（來源：中國旅游報 ）