近日，北京市文化和旅游局代表團(tuán)遠(yuǎn)赴美國奧蘭多，參加美國旅游批發(fā)商協(xié)會(huì)年會(huì)并作精彩推介。北京的古都、時(shí)尚、文化、現(xiàn)代魅力，文旅資源、線路和產(chǎn)品，以及入境旅游政策等，在這場全美規(guī)模最大的旅游界年會(huì)上，引起全場嘉賓濃厚的興趣。

入境旅游是促進(jìn)北京高質(zhì)量發(fā)展、成為世界級旅游目的地的重要方面，也是體現(xiàn)北京國際化水平和城市影響力的重要指標(biāo)。當(dāng)前，北京正致力于“四個(gè)中心”和國際一流和諧宜居之都建設(shè)。北京市文化和旅游局深入推進(jìn)文旅融合，擴(kuò)大文旅交流合作，積極發(fā)展入境旅游，助力北京推進(jìn)文化中心、國際交往中心建設(shè)。

擴(kuò)大開放 展示形象

近年來，北京市文旅部門積極響應(yīng)“一帶一路”倡議、“國家旅游年”等，大力發(fā)展和提振入境旅游市場，實(shí)施了入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金、會(huì)獎(jiǎng)旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金、境外游客購物離境退稅、144小時(shí)過境免簽等一系列政策措施，有力推動(dòng)了入境旅游發(fā)展。此外，2019北京世園會(huì)舉辦、北京大興國際機(jī)場投入運(yùn)行、2020世界休閑大會(huì)將辦、2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)將辦，均為北京入境旅游發(fā)展帶來新的契機(jī)。

北京市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我們積極推動(dòng)文化“走出去”和旅游“引進(jìn)來”。一是服務(wù)國家外交大局，持續(xù)深化“一帶一路”文化和旅游交流合作，推進(jìn)雅典中國文化中心籌建工作。發(fā)揮世界旅游城市聯(lián)合會(huì)作用，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦國際旅游會(huì)議，與西非旅游組織等簽署合作框架協(xié)議。二是鞏固拓展交流品牌，深耕“歡樂春節(jié)”活動(dòng)，持續(xù)鞏固“北京之夜”對外文化交流品牌，做好對港澳臺(tái)文化交流工作。三是增強(qiáng)城市吸引力，以“魅力北京”為主題，以“長城好漢”為品牌，利用海外重要媒體及國際樞紐機(jī)場等，宣傳北京城市形象和文旅資源。

在美國亞特蘭大、德國法蘭克福兩大國際機(jī)場，長城雄風(fēng)、故宮全景、昆曲形象、國家大劇院、北京大興國際機(jī)場等精美畫面持續(xù)亮相。長達(dá)6個(gè)月的“雙奧之城 魅力北京”城市形象宣傳，有效覆蓋上千萬國際旅客。

2019年，在北京市推進(jìn)新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的背景下，北京市文化和旅游局會(huì)同相關(guān)部門制定并發(fā)布了《北京市文化旅游領(lǐng)域開放改革三年行動(dòng)計(jì)劃》。各項(xiàng)工作積極推進(jìn)。如首家面向外國旅客和港澳臺(tái)旅客的北京市內(nèi)免稅店5月底在藍(lán)色港灣購物中心開業(yè)；成功舉辦第二屆中國—中東歐國家文化藝術(shù)嘉年華、首屆拉美及加勒比文化藝術(shù)嘉年華、2019北京國際旅游博覽會(huì)、第十四屆北京國際商務(wù)及會(huì)獎(jiǎng)旅游展覽會(huì)等；穩(wěn)步推進(jìn)國家文化出口基地、國家對外文化貿(mào)易基地（北京）、中醫(yī)藥文化旅游示范基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

全球戰(zhàn)略 雙向聯(lián)動(dòng)

北京市文化和旅游局于2018年啟動(dòng)了北京入境旅游全球戰(zhàn)略合作伙伴計(jì)劃，擬用3年時(shí)間招募100家海外知名旅行商成為官方合作伙伴。這是中國乃至亞太地區(qū)首個(gè)由政府牽頭、與國際旅游企業(yè)探索建立的戰(zhàn)略合作創(chuàng)新機(jī)制。

“在該體系下，北京市文化和旅游局與國際知名旅游企業(yè)建立官方合作關(guān)系，共享平臺(tái)數(shù)據(jù)，共同分析市場，開啟‘雙向聯(lián)動(dòng)’。我們免費(fèi)向合作伙伴提供多語種旅游宣傳資料、宣傳片，支持海外旅行商到北京考察文旅資源，更新北京旅游線路產(chǎn)品。合作伙伴開放其線下門店、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、產(chǎn)品手冊等資源，促進(jìn)北京入境旅游提質(zhì)增量。我們還收集了來自全球主要客源國的第一手資料，征集了一批高質(zhì)量北京旅游境外推廣方案，鼓勵(lì)海外旅行商在其所在國家、城市按照方案開展全景式推廣。同時(shí)，搭建了中外企業(yè)交流合作的平臺(tái)?！北本┦形幕吐糜尉窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

目前，該計(jì)劃已發(fā)展了60家合作伙伴，包括全球第一大綜合旅游集團(tuán)途易、全球最大在線旅游企業(yè)億客行等，以及“一帶一路”沿線國家旅行商，不僅聚焦歐美發(fā)達(dá)客源市場，還開拓了中東、南美等潛力市場。

中旅途易旅游有限公司首席運(yùn)營官趙紅宇稱，很多歐洲人都認(rèn)為中國是充滿文化和歷史的國度，他們正是因熱愛中國文化而來到中國、來到北京。近年來，公司與北京市文旅部門合作，一方面開展海外營銷，到歐洲各個(gè)目的地國家作推介，并通過會(huì)場中一些文化活動(dòng)吸引當(dāng)?shù)芈眯猩虆⑴c，提升他們對北京文化內(nèi)涵的體驗(yàn)感；另一方面促進(jìn)與途易集團(tuán)等交流互動(dòng)，分享歐洲經(jīng)營理念、產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)等。

美國旅游批發(fā)商協(xié)會(huì)主席特里·戴爾直言，美國市場上大部分赴中國旅游的線路還比較傳統(tǒng)，主要圍繞長城、故宮等經(jīng)典目的地而設(shè)計(jì)。“如今，美國游客到中國旅游，更希望獲得當(dāng)?shù)鼗纳铙w驗(yàn)。比如深入社區(qū)，了解當(dāng)?shù)厝讼矚g的音樂、藝術(shù)、美食等。我們有必要挖掘更豐富的文旅資源，讓游客愿意多次到訪中國?！?/p>

服務(wù)中心 賦能發(fā)展

在日前舉辦的第九屆首都旅游發(fā)展論壇上，與會(huì)嘉賓圍繞“大力發(fā)展入境旅游，助力北京四個(gè)中心建設(shè)”主題展開交流研討，共促發(fā)展新思路。

文化和旅游部政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的背景下，入境旅游發(fā)展相較于以往擔(dān)負(fù)著更多的使命，它是開放的一面旗幟，也是開放程度的一個(gè)晴雨表。

北京旅游學(xué)會(huì)會(huì)長安金明說，入境旅游是一個(gè)城市具有國際都市魅力的形象載體。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升文旅影響力、輻射力，將北京打造成為世界文化名城和世界一流旅游城市，是北京文化和旅游業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。

北京體育大學(xué)體育休閑與旅游學(xué)院教授蔣依依坦言，從人均停留時(shí)間、人均消費(fèi)指標(biāo)來看，北京有著穩(wěn)定且優(yōu)化的客源結(jié)構(gòu)。北京還是非常重要的入境樞紐，在整個(gè)全國入境旅游格局中發(fā)揮著重要作用。

北京第二外國語學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院教授張凌云表示，北京是全球世界遺產(chǎn)最多的城市，還有很多現(xiàn)代、后現(xiàn)代建筑等。北京獨(dú)特的文化資源是文旅融合、高質(zhì)量打造旅游品牌的基礎(chǔ)，要以世界旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)北京旅游產(chǎn)品、活動(dòng)和項(xiàng)目，做好首都文旅，講好中國故事。

中國旅游研究院院長戴斌認(rèn)為，以“中國夢”為代表的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成就和對美好生活的向往正在成為入境旅游發(fā)展新動(dòng)能?！安还苁敲利愔袊?，還是超乎想象的中國，都意味著國家富強(qiáng)、人民幸福、環(huán)境友好，正在成為全新國家形象。中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就與自然資源、歷史人文資源等，正在成為新的旅游吸引力，吸引國際游客體驗(yàn)與分享?！?/p>

（來源：中國旅游報(bào) 作者：沈嘯）