為深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署和近年中央一號文件精神，促進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，助力全面推進鄉(xiāng)村振興，近日，文化和旅游部聯(lián)合中國銀行印發(fā)《文化和旅游部辦公廳 中國銀行關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），從“加大信貸投放”“推進產(chǎn)品創(chuàng)新”“開展綜合服務(wù)”等方面，加大對鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的金融支持。

　　按照《通知》要求，文化和旅游部、中國銀行將指導(dǎo)各級文化和旅游部門和中國銀行各級分行支行，圍繞數(shù)字提升、藝術(shù)提升、餐飲提升等鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量效益提升重點工作，建立管理規(guī)范、運行有效的鄉(xiāng)村旅游項目庫。中國銀行將鄉(xiāng)村旅游項目庫列為重點融資考察對象，為鄉(xiāng)村旅游提供包括流動資金貸款、銀團貸款、債券承銷等全方位金融服務(wù)。針對項目庫內(nèi)的經(jīng)營主體在貸款定價、融資期限、服務(wù)收費等方面按規(guī)定給予優(yōu)惠和傾斜。未來三年針對縣域內(nèi)文化和旅游、餐飲住宿類客戶新發(fā)放貸款不低于100億元。

　　近年來，中國銀行高度關(guān)注鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游工作，開展農(nóng)文旅融合調(diào)研和課題研究，出臺農(nóng)文旅普惠金融服務(wù)方案，舉辦鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新競賽。各地分行推出了“惠如愿·農(nóng)文旅貸”“美麗鄉(xiāng)村貸”“鄉(xiāng)村振興·休閑貸”“民宿貸”等期限、擔(dān)保方式、定價靈活的鄉(xiāng)村旅游特色金融產(chǎn)品。今年以來，隨著疫情防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，穩(wěn)增長政策持續(xù)顯效，各地積極推出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、線路、活動，鄉(xiāng)村旅游整體強勢復(fù)蘇，成為當(dāng)前促進文化和旅游消費的重要力量。為配合需求側(cè)的迅速恢復(fù)，優(yōu)化產(chǎn)品供給，各地文化和旅游部門也將金融支持作為促進文化和旅游市場高水平復(fù)蘇、高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

　　鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是全面推進鄉(xiāng)村振興，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，助力擴內(nèi)需穩(wěn)增長的重要力量。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系是促進鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。文化和旅游部積極響應(yīng)地方和行業(yè)訴求，會同中國銀行就金融支持鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展事宜進行了多次溝通，聚焦重點合作領(lǐng)域，研商項目對接機制，通過出臺金融支持政策，一方面加大對鄉(xiāng)村旅游項目、企業(yè)的資金支持，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給，另一方面支持優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品推廣，加強供需對接，促消費擴內(nèi)需穩(wěn)增長。

　　在《通知》的整體部署下，未來中國銀行還將通過借記卡、信用卡、手機銀行、“公益中國”精準(zhǔn)幫扶平臺等線上線下渠道資源，支持優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品向個人消費者的推廣。依托中銀金科智慧文旅服務(wù)平臺，整合鄉(xiāng)村旅游資源，為游客提供全網(wǎng)絡(luò)、多渠道預(yù)約服務(wù)和多方式靈活檢票體驗。依托“中銀e企贏”平臺，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供精準(zhǔn)撮合、供需對接等綜合信息服務(wù)。

　　各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）與中國銀行各一級分行將根據(jù)實際情況建立常態(tài)化業(yè)務(wù)合作溝通協(xié)調(diào)機制，共同調(diào)查當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展金融需求，及時溝通交流相關(guān)工作和項目信息。近期，雙方將圍繞鄉(xiāng)村旅游數(shù)字提升、藝術(shù)提升、餐飲提升等重點領(lǐng)域共同做好項目入庫工作。

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化和體育廣電和旅游局，中國銀行各一級分行:

　　為深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署，貫徹落實近年中央一號文件精神，促進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，助力全面推進鄉(xiāng)村振興，文化和旅游部與中國銀行共同研究，提出金融支持鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)措施。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

　　一、高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)合作

　　鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是全面推進鄉(xiāng)村振興、拓寬農(nóng)民增收致富渠道、助力擴內(nèi)需穩(wěn)增長的重要力量。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系是促進鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。各省（區(qū)、市）（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，下同）文化和旅游廳（局）與中國銀行各一級分行要充分認(rèn)識金融支持鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、加強合作，提高鄉(xiāng)村旅游金融服務(wù)質(zhì)效，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕提供有力支撐。

　　二、共同推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)落地

　?。ㄒ唬┙訖C制。中國銀行各一級分行要與各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）進一步加強溝通，建立專人對接機制，深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游相關(guān)政策，明確合作方向、落實合作細節(jié)，圍繞文旅融合、數(shù)字賦能、藝術(shù)提升、餐飲住宿等鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量提升重點領(lǐng)域，共同研究制定切合各地實際的實施方案，并以適當(dāng)形式發(fā)布推廣。中國銀行各一級分行要主動聯(lián)系各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局），于2023年7月31日前完成業(yè)務(wù)合作洽談，根據(jù)實際情況確定各?。▍^(qū)、市）對接合作機制，并按季度上報業(yè)務(wù)推進情況。

　?。ǘ﹥?yōu)選項目合作。雙方建立并持續(xù)完善鄉(xiāng)村旅游項目互薦、聯(lián)合評審、聯(lián)合調(diào)研等工作機制，聚焦重點縣域，特別是全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)和省級鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)，圍繞鄉(xiāng)村旅游數(shù)字提升、藝術(shù)提升、餐飲提升等重點工作，建立管理規(guī)范、運行有效的鄉(xiāng)村旅游項目庫。入庫項目重點支持盈利模式成熟的休閑觀光、康養(yǎng)度假、農(nóng)文旅融合、文化展示體驗、鄉(xiāng)土研學(xué)等項目，面向鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè)運營、特色旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)銷售、文化和旅游活動策劃、鄉(xiāng)村文化和旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等主體，重點采集客戶名稱、主體類型、融資額度、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息。

　?。ㄈ┘哟笮刨J投放。中國銀行將鄉(xiāng)村旅游項目庫列為重點融資考察對象，加大信貸支持力度，建立“綠色通道”服務(wù)機制，為鄉(xiāng)村旅游提供包括流動資金貸款、銀團貸款、債券承銷、資產(chǎn)證券化等全方位金融服務(wù)。針對項目庫內(nèi)的經(jīng)營主體在貸款定價、融資期限、服務(wù)收費等方面按規(guī)定給予優(yōu)惠和傾斜。未來三年針對縣域內(nèi)文化和旅游、餐飲住宿類客戶新發(fā)放貸款不低于100億元。

　　（四）推進產(chǎn)品創(chuàng)新。中國銀行秉持“美麗鄉(xiāng)村，普惠同行”的理念，推廣“惠如愿·農(nóng)文旅貸”“美麗鄉(xiāng)村貸”“鄉(xiāng)村振興·休閑貸”“民宿貸”等期限、擔(dān)保方式、定價靈活的鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品。共同加強對田園綜合體、文化體驗、研學(xué)基地、劇本娛樂、戶外營地等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)研究。中國銀行各一級分行根據(jù)研究情況加強成果轉(zhuǎn)化，盡快出臺針對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游特色的專屬金融服務(wù)方案。

　?。ㄎ澹╅_展綜合服務(wù)。中國銀行通過借記卡、信用卡、手機銀行、“公益中國”精準(zhǔn)幫扶平臺等線上線下渠道資源，支持優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品向個人消費者的推廣。依托中銀金科智慧文旅服務(wù)平臺，整合鄉(xiāng)村旅游資源，為游客提供全網(wǎng)絡(luò)、多渠道預(yù)約服務(wù)和多方式靈活檢票體驗。依托“中銀e企贏”平臺，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供精準(zhǔn)撮合、供需對接等綜合信息服務(wù)。

　?。┘訌娕嘤?xùn)宣傳。中國銀行各一級分行要主動梳理本行鄉(xiāng)村旅游相關(guān)信貸產(chǎn)品，為各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）制定可操作、高質(zhì)量的業(yè)務(wù)指南。各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）要加強橫向交流，與中國銀行各一級分行共同做好分支機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。對具有推廣價值的經(jīng)驗、項目、案例，通過各類媒體渠道和其他適當(dāng)方式做好宣傳推廣。

　　三、暢通鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)信息渠道

　?。ㄒ唬┙⒊B(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制。各級文化和旅游部門、中國銀行各級分行支行要建立橫向聯(lián)動、上下暢通的溝通聯(lián)系渠道，及時反映項目落地情況、存在問題和工作建議。各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）與中國銀行各一級分行建立常態(tài)化業(yè)務(wù)合作溝通協(xié)調(diào)機制，共同調(diào)查當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展金融需求，及時溝通交流相關(guān)工作和項目信息，及時解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中遇到的問題，有關(guān)情況及時上報文化和旅游部資源開發(fā)司和中國銀行普惠金融事業(yè)部。請各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）和中國銀行各一級分行于7月20日前將業(yè)務(wù)對接聯(lián)系人信息表（附件3）報送至文化和旅游部資源開發(fā)司和中國銀行普惠金融事業(yè)部。

　?。ǘ┙⒊B(tài)化項目對接機制。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）按照優(yōu)選項目合作任務(wù)的相關(guān)要求，結(jié)合文化和旅游部和各?。▍^(qū)、市）部署的鄉(xiāng)村旅游重點工作，參考《鄉(xiāng)村旅游重點項目遴選標(biāo)準(zhǔn)》（附件1），及時梳理符合要求的鄉(xiāng)村旅游重點項目信息，積極向中國銀行各一級分行推介，為有關(guān)金融服務(wù)產(chǎn)品落地、重點項目開展等提供便利和支持。中國銀行各一級分行就項目信息、情況和風(fēng)險控制進行把關(guān)，對項目進行重點考察、持續(xù)跟蹤和監(jiān)督管理。中國銀行各一級分行每季度第一個月15日前，完成對上一季度相關(guān)業(yè)務(wù)開展情況的梳理，匯總相關(guān)工作情況，更新項目信息表后報送中國銀行普惠金融事業(yè)部。文化和旅游部資源開發(fā)司和中國銀行普惠金融事業(yè)部將共同做好項目入庫工作，并持續(xù)動態(tài)更新項目庫和金融支持政策。

　?。ㄈ┳龊檬着椖繄笏凸ぷ?。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）和中國銀行各一級分行近期圍繞鄉(xiāng)村旅游數(shù)字提升、藝術(shù)提升、餐飲提升等重點領(lǐng)域收集項目融資需求。中國銀行各一級分行于8月15日前完成首批鄉(xiāng)村旅游重點項目信息表（附件2）報送工作。后續(xù)項目報送，雙方可圍繞鄉(xiāng)村旅游系列提升行動和其他重點工作領(lǐng)域，拓展項目所屬領(lǐng)域。

　　四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　中國銀行普惠金融事業(yè)部（鄉(xiāng)村振興金融部）

　　王海濤   010-66592706

　　文化和旅游部資源開發(fā)司

　　范 潔   010-59882584、59882585（傳真）

　　特此通知。