12月14日，文化和旅游部副部長(zhǎng)杜江在國(guó)新辦舉辦的“權(quán)威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年前三季度，國(guó)內(nèi)旅游達(dá)到36.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.7萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)75%、114%。居民旅游需求得到集中釋放，居民出行大幅度增加。杜江表示，今年的旅游市場(chǎng)可以用火爆來(lái)形容，在帶動(dòng)相關(guān)消費(fèi)擴(kuò)大的同時(shí)，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

提升旅游產(chǎn)品的品質(zhì) 創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給

據(jù)介紹，目前全國(guó)共有A級(jí)景區(qū)1.49萬(wàn)家，國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)700多家，國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)111家，國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)243家，國(guó)家工業(yè)旅游示范基地142家，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)1597家。今年以來(lái)，文旅部持續(xù)提升旅游產(chǎn)品的品質(zhì)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給。我們積極發(fā)展露營(yíng)旅游、冰雪旅游、體育旅游、海洋旅游、旅游演藝等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，推出了7家國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地、第三批全國(guó)自駕車(chē)旅居車(chē)5C和4C營(yíng)地22家，13家國(guó)家體育旅游示范基地，首批24個(gè)智慧旅游沉浸式體驗(yàn)新空間培育試點(diǎn)、40個(gè)旅游演藝精品項(xiàng)目。

進(jìn)一步釋放旅游消費(fèi)潛力 推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    文旅部表示，下一步將以促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)、提升人民群眾生活品質(zhì)、更好滿(mǎn)足人民群眾需求為切入點(diǎn)：

    一要優(yōu)化政策環(huán)境、解決堵點(diǎn)難點(diǎn)。結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，貫徹落實(shí)好《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從供需兩端發(fā)力，提振旅游投資信心和消費(fèi)信心。推動(dòng)實(shí)施“國(guó)內(nèi)旅游提升計(jì)劃”，豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，完善旅游服務(wù)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化旅游安全保障，打造有品質(zhì)、有溫度的旅游目的地。積極推動(dòng)出臺(tái)“入境旅游促進(jìn)計(jì)劃”，為入境游客提供更多高質(zhì)量旅游產(chǎn)品和更多便利化服務(wù)。

    二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新產(chǎn)品供給。進(jìn)一步推動(dòng)文旅深度融合，提升文化品位、豐富精神內(nèi)涵，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)建設(shè)“小而美”的演藝新空間，創(chuàng)新升級(jí)音樂(lè)節(jié)、音樂(lè)會(huì)等產(chǎn)品。促進(jìn)劇本娛樂(lè)、旅游演藝等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，促進(jìn)美食、演出、運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)、中醫(yī)等更多領(lǐng)域與旅游業(yè)融合發(fā)展，讓人們?cè)诼眯羞^(guò)程中感悟文化、陶冶情操、體驗(yàn)生活、享受健康。

三要建好平臺(tái)載體、加大惠民力度。推進(jìn)新一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)等品牌建設(shè)。指導(dǎo)各地創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，培育新型業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式，豐富消費(fèi)惠民措施，實(shí)施“百城百區(qū)”金融支持文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃。持續(xù)辦好全國(guó)文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳推廣和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，激發(fā)居民文化和旅游消費(fèi)意愿。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 維護(hù)市場(chǎng)秩序

    杜江表示，文化和旅游營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)秩，是各方都比較關(guān)注的，事關(guān)廣大經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者的切身利益。近年來(lái)，文化和旅游部持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)文化和旅游市場(chǎng)活力，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：

    一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，不斷釋放政策紅利。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，下放一批行政審批事項(xiàng)，合理壓縮審批時(shí)限。推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金改革。

    二是探索制定新業(yè)態(tài)包容審慎的政策，提振市場(chǎng)發(fā)展信心。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和包容審慎理念，出臺(tái)劇本娛樂(lè)、電競(jìng)酒店等新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管政策，制訂適合行業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)管方式，設(shè)置政策過(guò)渡期，營(yíng)造包容、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境，為新業(yè)態(tài)留足發(fā)展空間。積極優(yōu)化完善相關(guān)政策，支持演出新空間、沉浸式演出、網(wǎng)絡(luò)演出、旅游民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)造消費(fèi)新場(chǎng)景，拓展消費(fèi)新空間，豐富消費(fèi)新體驗(yàn)。

    三是創(chuàng)新精準(zhǔn)有效監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管效能。堅(jiān)持依法行政，制修訂在線旅游管理等一批政策法規(guī)，出臺(tái)文化和旅游市場(chǎng)信用管理規(guī)定，不斷完善政策法規(guī)制度。推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管效能。

    據(jù)介紹，今年前11個(gè)月，全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共出動(dòng)了執(zhí)法人員998.8萬(wàn)人次，檢查了334.8萬(wàn)家次，辦理案件4.1萬(wàn)件，有力地維護(hù)了文化和旅游市場(chǎng)秩序。下一步，文化和旅游部將持續(xù)加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)系列執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，進(jìn)一步維護(hù)好文化和旅游市場(chǎng)秩序。