近日，為加快推進(jìn)生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，黑龍江省伊春市政府發(fā)布《伊春市支持生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）。

《政策措施》明確，伊春市內(nèi)新引進(jìn)或新設(shè)立的生態(tài)康養(yǎng)旅游企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款，可按照同期中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率，給予企業(yè)原則上不超過(guò)貸款利息50%的貼息。

《政策措施》提出，對(duì)新建固定資產(chǎn)投資（不含土地價(jià)款）的生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)A級(jí)以上旅游景區(qū)、國(guó)家和省級(jí)度假區(qū)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、旅游民宿等投資（不含土地價(jià)款）新建生態(tài)康養(yǎng)旅游設(shè)施項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工并全部驗(yàn)收合格后給予相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

《政策措施》提出，支持生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新，支持保障生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)企業(yè)用地，支持康養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持生態(tài)康養(yǎng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，對(duì)在伊春舉辦的國(guó)際、國(guó)內(nèi)生態(tài)康養(yǎng)旅游節(jié)慶賽事、會(huì)議會(huì)展等活動(dòng)按照相應(yīng)條件給予補(bǔ)助。對(duì)提升該市知名度和美譽(yù)度并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的，采取一事一議方式給予補(bǔ)助。

       《政策措施》全文如下：

伊春市支持生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施

為加快推進(jìn)我市生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《黑龍江省文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資若干扶持政策措施》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本政策措施。本政策所稱康養(yǎng)旅游，是依托優(yōu)良的自然環(huán)境、傳統(tǒng)與現(xiàn)代養(yǎng)生文化，通過(guò)運(yùn)動(dòng)、溝通情感、膳食、保護(hù)環(huán)境、瑜伽、冥想等體驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)游客釋放壓力，調(diào)整心態(tài)，促進(jìn)身心健康，與自然和諧相處的旅游活動(dòng)總和〔參照國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)（LB/T051—2016）〕。

第一條伊春市內(nèi)新引進(jìn)或新設(shè)立的生態(tài)康養(yǎng)旅游企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款，可按照同期中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率，給予企業(yè)原則上不超過(guò)貸款利息50%的貼息。貸款1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高貼息100萬(wàn)元；貸款5000萬(wàn)元以上的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高貼息200萬(wàn)元。

第二條對(duì)新建固定資產(chǎn)投資（不含土地價(jià)款）1000萬(wàn)—3000萬(wàn)元的生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工并全部驗(yàn)收合格后，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元；對(duì)新建固定資產(chǎn)投資（不含土地價(jià)款）3000萬(wàn)元以上的，在項(xiàng)目竣工并全部驗(yàn)收合格后，按照實(shí)際完成投資額的5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

第三條對(duì)A級(jí)以上旅游景區(qū)、國(guó)家和省級(jí)度假區(qū)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、旅游民宿等投資（不含土地價(jià)款）1000萬(wàn)元以上新建生態(tài)康養(yǎng)旅游設(shè)施項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工并全部驗(yàn)收合格后，按照實(shí)際完成投資額的5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

第四條支持生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新。支持通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）、貸款貼息等方式，引導(dǎo)各類資金參與投資生態(tài)康養(yǎng)旅游領(lǐng)域。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合伊春生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，開(kāi)發(fā)定制化金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)利用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政府采購(gòu)訂單、收費(fèi)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行融資。支持符合條件的文化康養(yǎng)旅游企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債、私募債、中期票據(jù)等直接債務(wù)融資工具，并依規(guī)享受相應(yīng)政策扶持。支持具備條件的生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市或掛牌，具體補(bǔ)貼方式和標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條支持保障生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)企業(yè)用地。依法依規(guī)將生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃，按照“指標(biāo)跟著項(xiàng)目走”的原則，年度土地利用計(jì)劃優(yōu)先安排。結(jié)合實(shí)際安排一定比例的年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，用于支持對(duì)鄉(xiāng)村（林場(chǎng)）振興具有示范帶動(dòng)作用的文化康養(yǎng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地方式，鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合和彈性年期出讓土地，允許分散劃塊、點(diǎn)狀分布等方式供應(yīng)土地，合理確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。

第六條支持康養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。國(guó)家部委局等權(quán)威部門評(píng)定為國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地、國(guó)家森林康養(yǎng)基地、中國(guó)康養(yǎng)旅游名縣等國(guó)家級(jí)稱號(hào)的單位，一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元；評(píng)定為省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范基地等省級(jí)稱號(hào)的單位，一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元。

第七條支持生態(tài)康養(yǎng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)康復(fù)、護(hù)理、健康管理、檢驗(yàn)、中醫(yī)、心理學(xué)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)等生態(tài)康養(yǎng)旅游高端指導(dǎo)型人才，按照我市關(guān)于人才引進(jìn)有關(guān)政策和程序辦理，可采取“一事一議”“特事特辦”方式引進(jìn)。對(duì)照生態(tài)康養(yǎng)旅游保健、預(yù)防、治療、康復(fù)四個(gè)層次的目標(biāo)，加大康復(fù)治療師、健康管理師、森林療養(yǎng)師、老年照護(hù)師、養(yǎng)老護(hù)理員、康養(yǎng)講解員等生態(tài)康養(yǎng)旅游人才選拔培養(yǎng)力度。開(kāi)展校地合作、校企合作，支持伊春職業(yè)學(xué)院加強(qiáng)生態(tài)康養(yǎng)旅游相關(guān)學(xué)科和專業(yè)的建設(shè)，制定完備培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化。將生態(tài)康養(yǎng)旅游專業(yè)技能納入緊缺工種目錄，對(duì)取得初、中和高級(jí)工職業(yè)證書(shū)含職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，按規(guī)定給予技能提升補(bǔ)貼。

第八條對(duì)在我市舉辦的國(guó)際、國(guó)內(nèi)生態(tài)康養(yǎng)旅游節(jié)慶賽事、會(huì)議會(huì)展等活動(dòng)，拉動(dòng)游客達(dá)到5000人次，且互聯(lián)網(wǎng)曝光量超過(guò)5000萬(wàn)次的，按照活動(dòng)場(chǎng)地租賃和搭建等費(fèi)用的50%給予活動(dòng)主（承）辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助，每次補(bǔ)助金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。對(duì)提升我市知名度和美譽(yù)度并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的，采取一事一議方式給予補(bǔ)助。

第九條補(bǔ)助資金來(lái)源、申報(bào)及審核方式。以上補(bǔ)助資金為一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由市級(jí)財(cái)政和同級(jí)財(cái)政按照50%的比例共同負(fù)擔(dān)。符合上述補(bǔ)助條件的企業(yè)或個(gè)人提供相關(guān)佐證材料，經(jīng)縣（市）、區(qū)文化旅游和財(cái)政部門初審后，報(bào)市文廣旅局。市文廣局收到各（縣）、區(qū)推薦函及申報(bào)材料后，組織第三方評(píng)估審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。市財(cái)政局根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)安排資金。

第十條 本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日，由市森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)工作專班負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。試行過(guò)程中如遇有關(guān)法律法規(guī)和政策變化，本政策作相應(yīng)調(diào)整。符合本政策措施的項(xiàng)目，同時(shí)又符合我市其他扶持政策規(guī)定，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，符合本政策措施的項(xiàng)目，同時(shí)又符合國(guó)家和省其他扶持政策規(guī)定，可以重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，另有規(guī)定的除外。涉及重大事項(xiàng)要及時(shí)向市委、市政府請(qǐng)示，本政策由伊春市文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)解釋。